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第592章
一呼百应。
“是啊皇上，臣认为与其大费周章地调整结构，还不如直接将奉禄减少，不是奏效更快吗？”
“臣附议。”
“臣附议。”
......
什么奉禄不奉禄的，先把头顶的朱纱帽保住再说。
否则一但被卸任，贬回乡里都不知道靠什么为生，种田放牛？他们干不了脏活累活，开店经商？他们最瞧不起的就是商人，怎么可以放得下面子做这些。
由俭入奢易，由奢入俭难啊。
谢怀对他们的心思再清楚不过，不禁发出一声冷笑，众人心凉了大半。
“谁说一成不变的就是正确的？先帝们用了几百年的制度就一定适合现在的南诏吗？”
“再说了，精简人员结构，提高办事效率，不仅可以减少工作量，提早放值，还可以把多出来的奉禄均给其他人，大大提高了工作的动力。”
接着谢怀对他们发出灵魂拷问：“难道你们不想早下值，多拿钱吗？”
这下众人不淡定了，那些有自信自己不会被罢免的连忙站出来支持改革制度，支持谢怀的做法。
刚刚不出声是因为损益与自己无关，现在有利可图，当然要争取一下。
丞相、各部尚书、太子太傅、内阁首辅等官阶高的都表示赞成。
有这部份人的支持，新制就这么定下了。
除了朝廷的人员结构需要改革，谢怀还要推行新的土地制度——均田制。
南诏目前的土地制度是土地私有制。
土地归个人所有，因为没有明确规定上限，所以只要有银子多少田都可以买到，这也就导致土地兼并越来越严重，农民手里的田越来越少，贵族的地越来越多。
贵族有了地，再用低价征集农民帮他们种田，低成本高收益。
很多农民手里没有田地，被迫当了奴隶，这对国家的农业发展极其不利。
贵族们种植农作物只会挑能卖出好价格的种，百姓日常吃的大米、小麦根本没有多少产出。
供不应求，很多作物的价格炒得比金子还贵，市场平衡一但被破坏，迟早要出乱子，只要一根导火索就会引发大灾难。
谢怀所说的均田制是指把所有土地收归国有，由朝廷将土地按人头分给农户，禁令禁止个人买卖土地，更不允许将耕地作他用，一经发现，违法者无论身份高低皆杖一百，罚款五十两银子。
而且农民不用再交土地税，每年收秋后将本年收成的四分之一上交国家，剩余的可自行处理。
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